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29/11/2022

第一代公共屋邨

#城市規劃 #公共屋邨 #鰂魚涌 #2022秋季號
你知道香港第一代公共屋邨在哪裡興建嗎？

坊間常言1953年聖誕的石硤尾寮屋區大火，是香港公共房屋誕生的契機和起點，當年為了安置大量的徙置區居民，工務局在大火後兩個月內原址興建兩層高的「包寧平房」，後來再於1954年間陸續興建第一型徙置大廈——石硤尾邨，如今被評為香港二級歷史建築的美荷樓，便是當年首八幢H型徙置大廈之一，常被稱為香港第一代公屋。然而，位於鰂魚涌英皇道之上的模範邨，卻是早在寮屋區大火前的1952年便計劃興建並落成，至今已有70年歷史，同年落成的還有已拆卸重建的深水埗李鄭屋邨。那麼到底哪一條才是香港第一代公共屋邨呢？早於石硤尾大火前興建的模範邨，又有什麼不同之處？


當年模範邨是由志願機構香港模範屋宇委員會負責興建及 管理，由英殖政府批地，香港上海匯豐銀行撥款興建，是由民間力量主導的房屋興建模式。石硤尾大火後，香港公共屋邨發展步入徙置屋邨時期，一直到1971年陸續興建如華富邨等自給自足型公共屋邨， 並於1972年開展「十年建 屋計劃」，才重新設計興建這類型擁有獨立廚廁設施、考慮居民生活質素需求的公共屋邨。


相比以容納最多居民為目的興建的徙置大廈，模範邨內建築大多只有五六層樓高，不但每戶都設有獨立廚廁和露台 ，能看到住戶種植花草盆栽。每幢更是參考唐樓，以一梯兩伙的形式興建，而非一條走廊橫穿整層，因此每層戶數亦較少；不只是單位和走廊重視空間分佈，就連座與座之間亦維持一定的間距，是集合住宅（Collective Housing）的範例。當時模範邨的目標住客群亦非基層市民，而是在北角鰂魚涌一帶工作、有一定經濟能力的工人階層——有趣的是，如今模範邨內居住了不少少數族裔家庭，有些更是自小在屋邨內土生土長，能說流利廣東話，鄰居之間更會聚集一起拜祭祈禱，或與當年安排在附近工作的船員、 工人和他們的家人入住有關。


走進模範邨，你會發現除了五幢只有五六層樓高的樓宇外，還有一幢沿著英皇道彎位興建的二十層高大廈，彷如一道屏風包圍著整個屋邨，是模範邨內唯一按重建計劃落成的多層住宅大廈，設有升降機，並附設地下商舖位置。由於1979年第二期工程完成之際，香港模範屋宇委員會無故消失，當時房屋署只好接管模範邨，但由於模範邨所在土地和大廈業權至今仍由模範屋宇委員會持有，故房屋署在土地年期屆滿前都無權收回大廈重建，所以模範邨至今仍然保留原貌，只能進行一些大型維修、外牆翻新的工程，我們才能在70年後仍然有機會看到第一代公共屋邨的真正面貌。


當年土地契約常見年期為75年，模範邨位處土地預計將於5年後到期，屆時討論已久的重建計劃便會展開，第一代公共屋邨便會就此落下帷幕。秋季號《就係香港》的#Remake專題《港島東有個鰂魚涌》，帶你沿著英皇道遊走，從這些或拆卸或重建的建築，訴說鰂魚涌裏七十多年來的社區轉變故事。

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